Основы охраны труда на морском транспорте

Острые или профессиональные хронические отравления являются частным случаем профессиональных заболеваний.

Профзаболевания - весьма редкое явление на судах. Снижение уровня профессиональных заболеваний достигнуто благодаря достаточно высокому уровню профотбора на флоте и неослабному вниманию к вопросам охраны труда на флоте.

Травма может привести к временной либо полной утрате трудоспособности или даже к смерти пострадавшего.

В зависимости от количества пострадавших различают одиночные и групповые (с двумя и более пострадавшими) несчастные случаи. В зависимости от обстоятельств и обстановки, при которых получена травма, несчастные случаи квалифицируются как производственные и бытовые, т.е. не связанные с производством.

Точное определение обстоятельств и причин несчастного случая, отнесение его к одной из вышеперечисленных категорий необходимы для профилактики травматизма, а также для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, возмещения ущерба в связи с потерей здоровья, назначения пострадавшему пенсии по инвалидности, определения ответственности лиц и предприятий за происшедший несчастный случай.

Технический прогресс в судостроении, непрерывное совершенствование и обновление судового оборудования, внедрение на флоте методов научной организации труда способствуют снижению производственного травматизма плавсостава. Поэтому, несмотря на то, что вероятность получения травмы на морских судах значительно выше, чем в береговых условиях, общее количество несчастных случаев на судах сравнительно невелико. Однако, необходимо отметить, что с травматизмом на флоте ещё не покончено, поэтому улучшению организации службы и охраны труда на морском транспорте необходимо уделять повышенное внимание.

Проведенное недавно исследование показало, что у моряков, работающих на судах под «удобными флагами», риск погибнуть на море, по крайней мере, в два раза выше, чем у тех, кто ходит под национальными флагами промышленно развитых стран. Исследования ITF (МФТ) позволяют предположить, что ежегодно на море погибает более 2200 моряков, т.е. намного больше, чем принято считать.

Повышенный риск гибели на судах под иностранными флагами связан не только с опасностью катастроф: на этих судах коэффициент смертности в результате несчастных случаев оказался в 2,2 раза выше соответствующих показателей на судах под национальными флагами, а самоубийств и необъяснимых исчезновений в 3,6 раза.

Государства «удобного флага»: Панама, Колумбия, Багамские острова, Кипр, Мальта, Маршалловы острова, Бермудские острова.

Страны «удобного флага» - это прежде всего государства, или квазигосударства, которые при отсутствии отечественной индустрии мореходства не могут обеспечить экипажами суда, пользующиеся их флагом.

В условиях отсутствия контроля со стороны государства флага владельцам судов ничто не мешает самим устанавливать законы,

В результате жизнь на борту регулируется не суверенным государством, а суверенным судовладельцем.

Органы, занимающиеся регистрацией судов под «удобным флагом» это прежде всего коммерческие организации, основной функцией которых является представление «адреса проживания» и взимания «квартирной платы» со своих «съемщиков».

Современные моряки на глобальном рынке труда не имеют политического статуса, так как работают под юрисдикциями, в которых , из практических соображений, официально нигде не упоминается об их существовании как субъектов.

В последние годы стали нормой нерегулируемое частное заключение трудовых договоров и различные способы «выторговывания» уступок у моряков.

Расследование и учет несчастных случаев

Для улучшения условий труда, устранения причин, вызывающих производственный травматизм, все несчастные случаи, а также профессиональные заболевания, происходящие на производстве, расследуются, анализируются и учитываются в установленном порядке. Расследование, оформление и учет несчастных случаев, которые произошли на судах, производятся согласно инструкции, утвержденной профсоюзом рабочих морского и речного транспорта Украины, а также в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, учреждениях и организациях", утвержденным Постановлением Кабинета министров Украины от 21 августа 2001 г., № 1094.

Действие данного Положения распространяется на предприятия и организации всех форм собственности, действующих на территории Украины, всех граждан (в том числе и иностранцев), которые являются собственниками этих предприятий, а также граждан, которые выполняют на этих предприятиях работу по трудовому договору (контракту), проходят производственную практику или привлекаются к работе с других предприятий.

Действие Положения распространяется также на физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности, которые согласно законодательству используют наемный труд.

На лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно при условии добровольной оплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Расследование несчастных случаев (профзаболеваний), которые произошли с работниками, пребывавшими в командировке за границей, а также с гражданами иностранных государств, работающими на предприятиях, проводится согласно данному Положению, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Порядок расследования и учета несчастных случаев с учащимися и студентами учебных заведений во время учебно-воспитательного процесса в учебном заведении определяется Министерством образования и науки Украины.

К производственным относятся и берутся на учет несчастные случаи, происшедшие во время:

- исполнения трудовых обязанностей, в т.ч. в командировках, а также на территории предприятий или в другом месте работы в течение рабочего времени или по поручению собственника в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни;

- приведения в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мероприятий личной гигиены;

- проезда на работу или с работы на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, предоставившей его согласно договору (заявки), при наличии распоряжения собственника;