Внеплановый инструктаж и проверка знаний по безопасным приемам работы назначаются в случаях: при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, при изменении технологического процесса; замене или модернизации оборудования, приборов, исходного сырья и других факторов; если изменился характер работы; при переводе рабочего на другой участок; при перерыве в работе исполнителя работ более месяца для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ — более 60 дней; с учащимися и студентами в случае нарушения ими требований нормативных актов по охране труда; нарушения работающим правил и инструкций по технике безопасности. Этот вид инструктажа проводится с нарушителем во внерабочее время лицами, в обязанности которых входит проведение первичного и повторного инструктажей. Причем, до проведения этого инструктажа и проверки знаний нарушитель правил к выполнению самостоятельной работы не допускается.
Целевой инструктаж проводят при выполнении одноразовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т. д.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, при проведении работ, на которые оформляются наряд- допуск, распоряжение, другие подобные документы.
Целевой инструктаж необходим также с учащимися, студентами, в случае организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные мероприятия). Организация и проведение инструктажей и проверки знаний проводятся в соответствии с Положением об инструктаже и обучении безопасным приёмам и методам работы на морском транспорте.
Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
В соответствии с Законом Украины об охране труда (Раздел VII ст. 38-42) установлен государственный надзор и общественный контроль за охраной труда.
Государственный надзор за соблюдением законов и других нормативно-правовых актов об охране труда осуществляют:
1. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда;
2. Специально уполномоченный государственный орган по вопросам радиационной безопасности;
3. Специально уполномоченный государственный орган по вопросам пожарной безопасности;
4. Специально уполномоченный государственный орган по вопросам гигиены труда.
Органы государственного надзора за охраной труда не зависят от любых хозяйственных органов объектов предпринимательства, объединений граждан, политических формирований, местных государственных администраций и органов местного самоуправления. Им они не подотчетны и не подконтрольны.
Деятельность органов государственного надзора за охраной труда регулируется Законом Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», «О пожарной безопасности», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», другими нормативно-правовыми актами и положениями, которые утверждаются Президентом Украины или Кабинетом Министров Украины.
Должностные лица специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда имеют право:
1. Беспрепятственно посещать подконтрольные предприятия, производства, физических лиц, которые соответственно законодательства используют наемный труд, и осуществлять в присутствии работодателя или его представителя проверку соблюдения законодательства по вопросам, относящимся к их компетенции.
2. Получать от работодателя и должностных лиц письменные или устные объяснения, материалы и информацию по данным вопросам.
3. Направлять работодателям, руководителям и другим должностным
лицам, министерствам и другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления обязательные для выполнения предписания (распоряжения) об устранении отмеченных недостатков и нарушений в области охраны труда, охраны недр, а также безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности.
4. Запрещать, останавливать, ограничивать эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, рабочих мест, сооружений, выпуск и эксплуатацию машин, оборудования, транспортных средств, применение новых опасных веществ, а также отменять или прекращать действие выданных ранее разрешений и лицензий в случае несоответствия их технического состояния требованиям техники безопасности и если они создают угрозу здоровью и жизни работающих.
5. Привлекать к административной ответственности работников,
виновных в нарушении законодательства об охране труда.
6. Направлять работодателям представления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, в необходимых случаях передавать материалы органам прокуратуры для привлечения их к ответственности в соответствии с законом.
Должностные лица специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда являются государственными служащими, и на них распространяется действие Закона Украины «О государственной службе».
Органы государственного надзора за охраной труда устанавливают порядок разработки и утверждения владельцами положений, инструкций и других актов об охране труда, действующих на предприятиях, разрабатывают типовые документы по этим вопросам.
Владелец должен бесплатно создать необходимые условия для работы представителей органов государственного надзора за охраной труда.
Должностные лица органов государственного надзора за охраной труда несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей согласно законодательству.
Профессиональные союзы и их объединения в лице выбранных органов и представителей осуществляют общественный контроль за выполнением руководителями, владельцами предприятий и организаций законодательных и иных нормативных актов об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий работы, надлежащих производственных условий для работников, обеспечением их средствами коллективной и индивидуальной защиты.
Профсоюзы имеют право принимать участие в расследовании причин несчастных случаев, беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности на производстве, выполнения программ и обязательств коллективных договоров, вносить руководителям, государственным органам управления предписания по вопросам охраны труда и требовать получения аргументированных ответов.
Общественный контроль состояния охраны труда на судах и предприятиях осуществляют трудовые коллективы и профкомы через избранных в каждой профгруппе уполномоченных трудовых коллективов.
Уполномоченные трудового коллектива имеют право проверять соблюдение администрацией законов о труде, давать через судовой комитет обязательные предписания об устранении замеченных ими нарушений правил и норм охраны труда.
Уполномоченные трудовых коллективов действуют в соответствии с типовым положением, утвержденным приказом Государственного Комитета Украины по надзору за охраной труда от 28 декабря 1993 г. № 135.
Скачать реферат