Собственником в течение 2 дней с момента принятия уполномоченным должностным лицом решения о запрете ввоза подкарантинной продукции принимаются меры по возврату, уничтожению либо обеззараживанию подкарантинной продукции.
При отказе собственника продукции от проведения ее обеззараживания или уничтожения либо при невозможности их проведения должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа выдает предписание о возврате продукции за счет собственника продукции.
Подкарантинная продукция по заявлению собственника продукции подлежит обеззараживанию за счет собственника продукции при наличии в месте проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора) условий для проведения обеззараживания подкарантинной продукции способами, не создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, причинения ущерба окружающей среде при использовании такой продукции после проведения обеззараживания, а также не приводящими к существенному изменению ее потребительских свойств.
По результатам обеззараживания составляется акт по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.[4]
После проведенного обеззараживания должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа оформляется решение о разрешении ввоза путем проставления на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе штампа «Ввоз разрешен», заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты.
Также подкарантинная продукция по заявлению собственника продукции подлежит уничтожению или утилизации за счет собственника продукции при наличии в специализированном пункте пропуска условий для уничтожения или утилизации подкарантинной продукции способами, исключающими распространение карантинных объектов (карантинных вредных организмов), которыми заражена (засорена) подкарантинная продукция, а также не создающими угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека и причинения ущерба окружающей среде. По результатам уничтожения составляется акт по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В случае соответствия подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям Российской Федерации по результатам проведенного осмотра или досмотра должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа принимает решение о разрешении ввоза подкарантинной продукции. Решение о разрешении ввоза оформляется должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа путем проставления на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и транспортном (перевозочном) документе штампа «Ввоз разрешен», заверенного подписью и оттиском номерной печати с указанием даты и оформлением акта по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориального органа по итогам проведения карантинного фитосанитарного контроля информирует должностное лицо таможенного органа о принятом решении и возвращает ему документы на подкарантинную продукцию.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная таможенная служба при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в специализированных пунктах пропуска осуществляют информационное взаимодействие (обмен информацией (сведениями) и (или) документами), в том числе с использованием информационных систем и технологий. Порядок информационного взаимодействия при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля утверждается Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой.[5]
Таким образом, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует Федеральную таможенную службу о введенных запретах на ввоз в отношении партий подкарантинной продукции, произведенных или сформированных в определенных иностранных государствах (группе иностранных государств), отдельных местностях этих государств или расположенных на их территории предприятиях, в течение 1 дня с даты введения таких запретов.
Значимость проведения государственного фитосанитарного контроля неоспорима.
Еще несколько десятилетий назад на отечественном столе можно было увидеть апельсины, лимоны, изредка мандарины, а в дни рождения именинники получали скромные букеты тюльпанов и георгин.
Сейчас же прилавки и витрины изобилуют всевозможными заморскими плодами, удивляют декоративными, экзотическими цветами и растениями, завораживают уникальными изделиями из древесины, водорослей. Богат выбор сухофруктов и орехов. Разнообразие чая и кофе просто заставляет потребителя раскошелиться. Для желающих укрепить или поправить здоровье незаменимое дополнение к таблеткам и микстурам – небывалые лекарственные травы. Приятно получить подарок в красивой упаковке из бумаги или картона. Настали времена, что почти каждый из нас – заядлый огородник или садовод-любитель. А как важны семена растений к сезону! И все это названное – из разных континентов Земного шара – является подкарантинной продукцией.
Специалисты службы фитосанитарного контроля с огромной ответственностью проводят досмотр и экспертизу всей подкарантинной продукции с целью предупреждения проникновения и распространения карантинных объектов, т.к. они могут необратимо повредить или уничтожить урожай, хранящиеся запасы, окружающий зеленый мир.[6]
Одним из опасных вредителей является капровый жук – многоядный вредитель. Его личинки повреждают семена и другое сырье, превращая, что бы то ни было в порошкообразную массу, непригодную для переработки и использования в пищу, а из-за ядовитости – и на корм скоту. Распространен он в Европе, Азии, Америке, Африке, Австралии, и поэтому продукция из этих регионов – зерно, крупы, упаковочный материал – подлежит фитоконтролю. С плодами и побегами персика, яблони, груши, боярышника и др. из южных регионов может проникнуть восточная плодожорка – опасный вредитель для плодовых деревьев. А такой опасный вредитель как Американская белая бабочка повреждает свыше 250 видов растений, в том числе овощные, фруктовые.
С растениями, их частями, плодами, семенами могут быть ввезены карантинные сорные растения и болезни. К примеру – для цветов хризантем характерны такие карантинные болезни как аскохитоз, белая ржавчина хризантем. Семенной материал, корма, лекарственные растения проверяются на заражение карантинными сорняками. Ведь такое растение как повилика – стеблевой паразит, которую дизайнеры зачастую используют для декорации букетов, может полностью уничтожить урожай, ухудшить качество кормов из-за содержания алкалоидов. А пыльца карантинного сорного растения амброзии (ее несколько видов) может вызвать аллергию у людей и животных.
Время идет, и жизнь меняется. Для людей открыты пути во все страны и континенты планеты. А многим так хочется ввезти из-за океана, например, растения, семена, насекомых, а порой – даже клочок земли.
Скачать реферат